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辽宁大连:职能部门一纸作废公告 引发纠纷难解

时间:2019-07-04 来源:消费日报网 责编:张华

  消费日报网讯(记者 孟祥山)“2013年,大连保税区规划和土地房屋局的一个公章作崇,令本不该整体转让的房屋过户到我公司,2019年,大连保税区房屋登记交易中心的一纸作废公告,又令我公司的千万资产化为乌有。想发证就发证,想废证就废证,作为一家民营企业,在这样的自贸区环境里搞投资,我们很无奈,也很害怕。”大连龙圆贸易有限公司副总经理马美华一手举着手中的房产证复印件,一手举着作废公告,欲哭无泪。

  据马经理向记者介绍:公司购买房屋(国际商务大厦地下一层)过程中,手续办理顺理成章。与开发商(华青地产)签订的是正规购房合同,也及时取得了产权证。但是,正当公司大张旗鼓地建设冷链物流超市和食堂之时,问题来了,一旦公司按照产权证上的所属面积进行管理和使用,整个大厦的变电所、空调机房、消防室、积水井等设备将无法正常运转使用,面临全面瘫痪状态。对此,公司与业主委员会共同向各部门反映实际情况,2014年2月13日,经当地街道组织多部门进行司法调解,认定销售面积中含共有面积,责令房产部门督促开发商回购。就在开发商都曾认可瑕疵的情况下,大连保税区规划和土地房屋局却认为:“登记事项无误,不予执行”。

  该大厦所属物业大连晋鹏物业管理服务有限公司的金经理向记者透露:“其实,龙圆买的是开发商自用库,出售前相关部门没有设计规划,致使公共通道没有被预留,产权证书注明用途为‘办公楼’,房屋产权证面积根本不在大厦的商品房销售许可的面积之内。为了使交易行为穿上合法‘外衣’,大连保税区房屋登记交易中心盖公章同意‘该房屋可以按照一手房屋整体转让’,并且,相关负责人还在上面签下了‘情况属实,保税区房屋交易中心’等字样。”

  据查证:大连保税区国际商务大厦业主委员会作为原告、大连龙圆贸易有限公司作为诉讼第三人,与作为被告的大连保税区规划和土地房屋局共同经历了漫长的诉讼。2019年1月28日,辽宁省大连市中级人民法院(2018)辽02行终664号行政判决(终审判决)将此问题一锤定音。判决维持“撤销被告大连保税区规划和土地房屋局大房产权证保税区第2013001312号房屋权属转移登记。被告大连保税区规划和土地房屋局于本判决发生法律效力之日起30个工作日内对第三人大连龙圆贸易有限公司和大连保税区华青房地产开发有限公司共同提出的房地产权属转移登记申请重新作出行政行为。”

  不料,本该尘埃落定的问题却被职能部门以“只知其一不知其二”的方式来执行,2019年3月30日,大连保税区房屋登记交易中心在大连晚报A7版发公告将房屋权属证书作废后,再无下文。

  大连龙圆贸易有限公司和大连晋鹏物业管理服务有限公司均认为:“法院的终审判决已经证实:将本不该出售的房产出售和只废旧证的行为,均是大连保税区相关部门“乱作为”的结果。

  大连保税区相关部门是否真的有此乱作为?是否考虑到废证后给企业带来巨额损失问题?

  6月17日,带着种种疑问,记者通过大连保税区办公室联系党群部,党群部孙姓负责人听明来意后,走出办公室向相关领导汇报沟通,约30多分钟后,孙姓负责人回来,开始,他给出记者的解释是“法律程序没进行完,不方便接受采访”,当记者拿出判决书,表示终审判决已审判完且已经开始执行时,孙姓负责人又说“那就按照司法程序来呗。”。

  据大连龙圆贸易有限公司财务部估算,因投资1435万购买该房屋的投资贷款、装修损失及相关税费合计已超过3300万。

  辽宁金正律师事务所吴小恒律师认为,根据《不动产登记实施细则暂行条例》第二十八条相关规定,关于不动产的注销登记,无外乎房屋灭失和放弃所有权两种情形。可见,涉事公司房产被作废的程序明显违法。根据《中华人民共和国物权法》第二十一条关于登记错误赔偿责任之规定“因登记错误,给他人造成损害的,登记机构应当承担赔偿责任。登记机构赔偿后,可以向造成登记错误的人追偿。”

  对于此事件是否妥善解决,本网将继续报道。