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河北徐水“天业·悦山湖”背后:圈山千亩 以旅游度假之名建别墅

时间:2019-05-16 来源:医药卫生报

  继“秦岭别墅”后,河北石家庄、保定等地相继被曝出违建别墅,之后河北全省开展拉网式大排查违建。近日,有河北保定徐水区新乡村村民反映称,位于该村东部的“石龙山”别墅地产项目涉嫌非法圈地和曾未批先建等诸多问题,并质疑该区域征地程序不合法。

  县政府一纸会议纪要强行圈地1300亩

  2011年6月8日,河北徐水县(还未撤县设区)第八次县长会议在政府四楼会议室召开。会议指出,位于瀑河乡石龙山生态旅游度假村项目是保定市巨腾房地产开发有限公司(隶属保定市交通局)投资兴建的荒山综合开发项目,总投资17亿,占地1359.8亩。其中含水利局林地、办公楼及场地235.94亩和农业局土地8.89亩。项目建成以后对于改善西部山区生态环境、带动第三产业和当地经济发展起到巨大的促进作用。会议上确定了议定事项(事项内容如下图)。

河北徐水“天业·悦山湖”背后:圈山千亩 以旅游度假之名建别墅

河北徐水“天业·悦山湖”背后:圈山千亩 以旅游度假之名建别墅

  ▲2011年徐水县政府会议纪要内容

  而在县政府会议纪要之前,由瀑河乡政府、村干部以及开发商组成的征地小组已经完成了征地工作,共涉及到瀑河乡新乡村、樊村和解村。

  据新乡村村民讲,征地之前没有看到过征地公告和补偿安置办法。村干部告知村民是旅游开发,承诺每亩补偿23984.8元。村民觉得补偿太低,亦没有看到征地公告,因此多数村民不同意,但终因胳膊拗不过大腿,土地被强行征走,其中新乡村耕地约200亩。随后开发商把征得一千多亩地和石龙山圈起围墙。

  村民因不甘心土地被征,第二年仍“强行”在被征走的土地上耕种了一年,之后便再没有机会。

  被指闲置土地和未批先建 相关部门未回应

  土地招拍网显示,2012年3月和8月期间,保定巨腾房地产开发有限公司(以下称巨腾地产)通过政府招拍挂共五次拍得约28公顷(400多亩)土地。该五宗土地均位于解村石龙山南侧,性质为“其他普通住宅用地”。同时相关资料显示,项目约定2012年6月29日开工,2014年3月29日竣工。

  据了解,时隔七年后,该地块仍未开工建设,仅树立工地围挡和项目标识。标识显示该项目为“石龙山养生谷养老示范社区(云上建康城)工程”。

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  而在相邻的地块,石龙山西侧已有多栋联排、叠拼别墅已主体完工,初具规模,曾被指未批先建。

  一位曾在该项目承包工程的原村委会成员讲:别墅区所占地属于新乡村,与巨腾地产2012年拍得的地块(属于解村)不是同一区域。别墅区建设始于2015年4月,但该地块于2018年5月以后才办理相关用地手续,属于新乡村。先期六栋别墅及会所,随后其他别墅亦开工建设,在三年的施工期间并没有发现国土、住建等部门查处,项目建设一路绿灯。

  该人士还透漏,巨腾地产自从成立后仅在此处圈地,在其他区县并没有开展业务。由于开发商实力不大,工程款很难结算,每年年底都要到徐水区住建局上访才能讨回工程款。

  土地招拍网显示,巨腾房地产于2018年5月和9月分五次通过政府招拍挂摘得25公顷土地,该五宗土地均为“双限双竞”(限套型、限房价的基础上竞地价、竞房价),土地性质为“其他普通住宅用地”,位于石龙山西侧,属于新乡村。

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  《闲置土地处置办法》自2012年7月1日起施行。对于闲置土地未动工开发满一年的,由市、县国土资源主管部门报经本级人民政府批准后,向国有建设用地使用权人下达《征缴土地闲置费决定书》,按照土地出让或者划拨价款的百分之二十征缴土地闲置费;未动工开发满两年的,由市、县国土资源主管部门按照《中华人民共和国土地管理法》第三十七条和《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十六条的规定,报经有批准权的人民政府批准后,向国有建设用地使用权人下达《收回国有建设用地使用权决定书》,无偿收回国有建设用地使用权。